વિપક્ષી સાંસદ જ કેમ થાય છે સસ્પેન્ડ:સાંસદોની કઈ હરકત પર થાય છે કાર્યવાહી, શું સસ્પેન્શનમાં મળે છે સેલેરી? 8 સવાલોમાં બધુ જ

23 દિવસ પહેલાલેખક: નીરજ સિંહ
  • કૉપી લિંક

બંધારણના અનુચ્છેદ 105(2) હેઠળ, સંસદમાં કરવામાં આવેલા કોઈપણ વર્તન માટે સાંસદ ભારતની કોઈપણ અદાલતને જવાબદાર નથી. એટલે કે, ગૃહમાં કહેવામાં આવેલી કોઈપણ બાબતને કોર્ટમાં પડકારી શકાતી નથી, પરંતુ તેનો અર્થ એ નથી કે સાંસદોને સંસદમાં કંઈપણ કરવાની સ્વતંત્રતા મળી ગઈ છે.

સાંસદ જે પણ કહે છે તે રાજ્યસભા અને લોકસભાની રૂલ બુક દ્વારા નિયંત્રિત થાય છે. માત્ર લોકસભાના સ્પીકર અને રાજ્યસભાના અધ્યક્ષ જ આના પર કાર્યવાહી કરી શકે છે.

આ જ કારણ છે કે સોમવારે લોકસભા સ્પીકરે કોંગ્રેસના 4 સાંસદોને સત્રના બાકીના સમયગાળા માટે અને મંગળવારે રાજ્યસભાના 19 સાંસદોને એક સપ્તાહ માટે સસ્પેન્ડ કરી દીધા છે.

આવી સ્થિતિમાં, આજના એક્સપ્લેનરમાં જાણીએ, શા માટે વિપક્ષના સાંસદોને દર વખતે સસ્પેન્ડ કરવામાં આવે છે? કયા કારણોસર અને નિયમો હેઠળ સાંસદોને સસ્પેન્ડ કરવામાં આવે છે? શું આ પહેલીવાર છે જ્યારે સાંસદોને સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા છે?

આ પ્રશ્નોના જવાબ જાણતા પહેલા, અમે આ પોલ પર તમારો અભિપ્રાય જાણવા માંગીએ છીએ...

પ્રશ્ન 1: શા માટે વિપક્ષના સાંસદોને દર વખતે સસ્પેન્ડ કરવામાં આવે છે?
લોકસભાની રૂલ બુક મુજબ ગૃહને ચલાવવાની જવાબદારી સ્પીકરની છે. સામાન્ય રીતે વિપક્ષી સાંસદો સરકારની નીતિ કે કોઈપણ કાયદા સામે વિરોધ કરે છે. આવી સ્થિતિમાં, જો વિરોધમાં કોઈ ટિપ્પણી, વર્તન અથવા આવી વાત કહેવામાં આવે છે, જેને સ્પીકર અભદ્ર ગણે છે, તો સ્પીકર તે સાંસદને સસ્પેન્ડ કરી શકે છે. એ જ રીતે રાજ્યસભાના અધ્યક્ષ પણ સાંસદો સામે રૂલ બૂક મુજબ કાર્યવાહી કરી શકે છે.

જો જોવામાં આવે તો મોટા ભાગના કિસ્સામાં સરકારની નીતિ કે કાયદાનો વિરોધ કરનાર વિપક્ષ જ હોય ​​છે. આવી સ્થિતિમાં, કાર્યવાહીમાં સસ્પેન્ડ થવાની સંભાવના પણ તેમની બની જાય છે.

સોમવાર, 25 જુલાઈના રોજ કોંગ્રેસના સાંસદો સ્પીકર પાસે પહોંચ્યા અને GST વિરુદ્ધ સૂત્રોચ્ચાર કર્યા અને પ્લેકાર્ડ ઉભા કર્યા. આ પછી લોકસભા સ્પીકર ઓમ બિરલાએ કોંગ્રેસના ચાર સાંસદો જ્યોતિમણિ, મણિકમ ટાગોર, ટીએન પ્રથાપન અને રામ્યા હરિદાસને સમગ્ર સત્ર માટે સસ્પેન્ડ કરી દીધા હતા.
સોમવાર, 25 જુલાઈના રોજ કોંગ્રેસના સાંસદો સ્પીકર પાસે પહોંચ્યા અને GST વિરુદ્ધ સૂત્રોચ્ચાર કર્યા અને પ્લેકાર્ડ ઉભા કર્યા. આ પછી લોકસભા સ્પીકર ઓમ બિરલાએ કોંગ્રેસના ચાર સાંસદો જ્યોતિમણિ, મણિકમ ટાગોર, ટીએન પ્રથાપન અને રામ્યા હરિદાસને સમગ્ર સત્ર માટે સસ્પેન્ડ કરી દીધા હતા.

પ્રશ્ન 2: લોકસભાના સ્પીકર કયા આધાર પર સાંસદોને સસ્પેન્ડ કરી શકે છે?
સંસદના ગૃહોમાં જાણીજોઈને હંગામો મચાવનાર અને ટિપ્પણી કરનાર અથવા કોઈપણ કામમાં અવરોધ ઉભો કરનાર સંસદ સભ્યોને સસ્પેન્ડ કરી શકાય છે.

પ્રશ્ન 3: સ્પીકર કયા નિયમ હેઠળ સાંસદો સામે કાર્યવાહી કરી શકે છે?
તમે ટીવી પર જુઓ છો તે સંસદની કાર્યવાહી માટે નિયમોનું આખું પુસ્તક છે. ગૃહ આ નિયમ પુસ્તક દ્વારા ચલાવવામાં આવે છે. આ પુસ્તકના નિયમ 373 હેઠળ, જો લોકસભાના અધ્યક્ષને લાગે છે કે કોઈપણ સાંસદ સતત ગૃહની કાર્યવાહીમાં અવરોધ ઉભો કરી રહ્યો છે, તો તે તેને તે દિવસ માટે ગૃહની બહાર ફેંકી શકે છે અથવા તેને બાકીના દિવસો માટે સસ્પેન્ડ પણ કરી શકે છે. સત્ર. હહ.

તે જ સમયે, વધુ હઠીલા સભ્યો સાથે વ્યવહાર કરવા માટે, સ્પીકર નિયમો 374 અને 374A હેઠળ પગલાં લઈ શકે છે. કોંગ્રેસના સાંસદો સામે નિયમ 374 હેઠળ જ કાર્યવાહી કરવામાં આવી છે. આવી સ્થિતિમાં જાણો આ નિયમ વિશે...

  • લોકસભા અધ્યક્ષ એવા સાંસદોના નામની જાહેરાત કરી શકે છે જેમણે સીટની મર્યાદાનો ભંગ કર્યો હોય અથવા નિયમોનું ઉલ્લંઘન કર્યું હોય અને જાણીજોઈને ગૃહની કાર્યવાહીમાં અવરોધ ઉભો કર્યો હોય.
  • જ્યારે સ્પીકર આવા સાંસદોના નામની જાહેરાત કરે છે, ત્યારે તેઓ ગૃહના ટેબલ પર પ્રસ્તાવ મૂકે છે. દરખાસ્તમાં હંગામો મચાવનાર સાંસદનું નામ લેતા તેને સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યો હોવાનું કહેવાય છે.
  • તેમાં સસ્પેન્શનના સમયગાળાનો ઉલ્લેખ છે. આ સમયગાળો સત્રના અંત સુધી મહત્તમ હોઈ શકે છે. ગૃહ ઈચ્છે તો કોઈપણ સમયે આ પ્રસ્તાવને રદ કરવાની વિનંતી પણ કરી શકે છે.

હવે જાણો નિયમ 374A શું કહે છે
5મી ડિસેમ્બર 2001ના રોજ નિયમ પુસ્તકમાં વધુ એક નિયમ ઉમેરવામાં આવ્યો છે. તેને નિયમ 374A કહેવામાં આવે છે. જો કોઈ સાંસદ જાણી જોઈને સ્પીકરના પોડિયમની નજીક આવીને અથવા સૂત્રોચ્ચાર કરીને અથવા અન્ય કોઈપણ રીતે કાર્યવાહીમાં અવરોધ ઉભો કરીને નિયમોનું ઉલ્લંઘન કરે છે, તો આ નિયમ હેઠળ કાર્યવાહી કરવામાં આવે છે. લોકસભાના અધ્યક્ષ દ્વારા આવા સાંસદનું નામ આપવામાં આવે તો, તેને 5 બેઠકો માટે અથવા સત્રના બાકીના સમયગાળા માટે (જે ઓછું હોય તે) માટે આપમેળે સસ્પેન્ડ થઈ જાય છે.

પ્રશ્ન 4: રાજ્યસભામાં સાંસદોને કેવી રીતે સસ્પેન્ડ કરવામાં આવે છે?
લોકસભાના અધ્યક્ષની જેમ રાજ્યસભાના અધ્યક્ષની પણ પોતાની રૂલ બુક હોય છે. તેના નિયમ 255 હેઠળ, અધ્યક્ષ કોઈપણ સભ્યને જેનું વર્તન ગૃહ માટે ખરાબ હોય અને તે જાણી જોઈને કાર્યવાહીમાં અવરોધ ઊભો કરી રહ્યો હોય, તેને તાત્કાલિક છોડી દેવા માટે કહી શકે છે. એટલે કે સાંસદને તે દિવસની કાર્યવાહીમાંથી સસ્પેન્ડ કરી શકાય છે.

તે જ સમયે, નિયમ 256 હેઠળ, અધ્યક્ષ એવા સાંસદનું નામ આપી શકે છે જેણે જાણીજોઈને નિયમોની અવગણના કરી હોય. આવી સ્થિતિમાં, ગૃહ તે સાંસદને સસ્પેન્ડ કરવાનો પ્રસ્તાવ લાવી શકે છે. આ સસ્પેન્શન વર્તમાન સત્ર સુધી હોઈ શકે છે. ગૃહ બીજા પ્રસ્તાવ દ્વારા સાંસદના સસ્પેન્શનને ખતમ કરી શકે છે.

જો કે, લોકસભાના અધ્યક્ષની જેમ રાજ્યસભાના અધ્યક્ષ પાસે સાંસદને સસ્પેન્ડ કરવાની સત્તા નથી. રાજ્યસભામાં સાંસદો પર સસ્પેન્શનની કાર્યવાહી ગૃહ દ્વારા કરવામાં આવે છે.

મંગળવારે, 26 જુલાઈએ, વિપક્ષે રાજ્યસભામાં જીએસટી અને મોંઘવારી પર હંગામો કર્યો. આ પછી રાજ્યસભામાંથી વિપક્ષના 19 સાંસદોને એક સપ્તાહ માટે સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા. સસ્પેન્ડ કરાયેલા સાંસદોમાં સુષ્મિતા દેવ, ડૉ. શાંતનુ સેન અને ડોલા સેન, મૌસમ નૂર, શાંતા છેત્રી, નદીમુલ હક, અભિ રંજન વિશ્વાસ (તમામ તૃણમૂલ કોંગ્રેસ) ઉપરાંત એ. રહીમ અને શિવદાસન (ડાબે), કનિમોઝી (ડીએમકે), બીએલ યાદવ (ટીઆરએસ) અને મોહમ્મદ અબ્દુલ્લાના નામ સામેલ છે. ખાસ વાત એ છે કે તેમની વચ્ચે કોંગ્રેસના કોઈ સાંસદ નથી.
મંગળવારે, 26 જુલાઈએ, વિપક્ષે રાજ્યસભામાં જીએસટી અને મોંઘવારી પર હંગામો કર્યો. આ પછી રાજ્યસભામાંથી વિપક્ષના 19 સાંસદોને એક સપ્તાહ માટે સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા. સસ્પેન્ડ કરાયેલા સાંસદોમાં સુષ્મિતા દેવ, ડૉ. શાંતનુ સેન અને ડોલા સેન, મૌસમ નૂર, શાંતા છેત્રી, નદીમુલ હક, અભિ રંજન વિશ્વાસ (તમામ તૃણમૂલ કોંગ્રેસ) ઉપરાંત એ. રહીમ અને શિવદાસન (ડાબે), કનિમોઝી (ડીએમકે), બીએલ યાદવ (ટીઆરએસ) અને મોહમ્મદ અબ્દુલ્લાના નામ સામેલ છે. ખાસ વાત એ છે કે તેમની વચ્ચે કોંગ્રેસના કોઈ સાંસદ નથી.

પ્રશ્ન 5: સાંસદના સસ્પેન્શનને સમાપ્ત કરવાની પ્રક્રિયા શું છે?
સ્પીકરને સાંસદને સસ્પેન્ડ કરવાનો અધિકાર છે, પરંતુ તેમની પાસે સસ્પેન્શન પાછું ખેંચવાની સત્તા નથી. આ સત્તા ગૃહમાં રહે છે. જો ગૃહ ઈચ્છે તો ઠરાવ દ્વારા સાંસદોનું સસ્પેન્શન પાછું ખેંચી શકાય છે.

પ્રશ્ન 6: શું આ સમયગાળા દરમિયાન સાંસદોને પગાર મળે છે?
હા. ગૃહમાં ખલેલ પહોંચાડવા બદલ સસ્પેન્ડેડ સાંસદને પૂરો પગાર મળે છે. કેન્દ્રમાં એક પછી એક સરકારો દ્વારા 'કામ નહીં, પગાર નહીં'ની નીતિ દાયકાઓથી વિચારણા હેઠળ છે. જો કે હજુ સુધી તેની રજૂઆત કરવામાં આવી નથી.

પ્રશ્ન 7: સાંસદો ગૃહમાં શું કરી શકતા નથી?
રાજ્યસભા અને લોકસભાના સાંસદોએ સંસદીય શિષ્ટાચારના અમુક નિયમોનું પાલન કરવું પડે છે. જેમકે…

  • સાંસદોએ બીજાના ભાષણમાં ખલેલ પહોંચાડવી જોઈએ નહીં, શાંતિ જાળવી રાખવી જોઈએ.
  • ચર્ચા દરમિયાન ટિપ્પણી અથવા ટિપ્પણી કરવાથી કાર્યવાહીમાં દખલ ન થવી જોઈએ.
  • વિરોધના નવા સ્વરૂપોને કારણે 1989માં આ નિયમોનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો.
  • હવે ગૃહમાં સૂત્રોચ્ચાર, પ્લેકાર્ડ બતાવવા, વિરોધમાં દસ્તાવેજો ફાડવા અને કેસેટ કે ટેપ રેકોર્ડર વગાડવા જેવી બાબતો પર પ્રતિબંધ છે.

પ્રશ્ન 8: શું આ પહેલીવાર છે જ્યારે સાંસદોને સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા છે?
ના. સાંસદોને સસ્પેન્ડ કર્યાની પ્રથમ ઘટના 1963માં જોવા મળે છે. સસ્પેન્શનની સૌથી મોટી કાર્યવાહી 1989માં થઈ હતી. રાજીવ ગાંધીની સરકાર દરમિયાન, સંસદમાં ભૂતપૂર્વ વડા પ્રધાન ઈન્દિરા ગાંધીની હત્યા પર ઠક્કર કમિશનના અહેવાલની રજૂઆતને લઈને સાંસદોએ હોબાળો મચાવ્યો હતો. જે બાદ હંગામો મચાવતા વિપક્ષના 63 સાંસદોને સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા. જાન્યુઆરી 2019માં લોકસભા સ્પીકર સુમિત્રા મહાજને બે દિવસમાં 45 વિપક્ષી સાંસદોને સસ્પેન્ડ કર્યા હતા.

મંગળવારે રાજ્યસભામાં 19 સાંસદોના સસ્પેન્શનને સૌથી મોટી કાર્યવાહી ગણાવવામાં આવી રહી છે. અગાઉ 2021માં વિપક્ષના 12 સાંસદોને સમગ્ર શિયાળુ સત્ર માટે સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા. 2010માં મહિલા અનામત બિલના મુદ્દે રાજ્યસભામાં વિપક્ષના 7 સાંસદોને સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા.
મંગળવારે રાજ્યસભામાં 19 સાંસદોના સસ્પેન્શનને સૌથી મોટી કાર્યવાહી ગણાવવામાં આવી રહી છે. અગાઉ 2021માં વિપક્ષના 12 સાંસદોને સમગ્ર શિયાળુ સત્ર માટે સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા. 2010માં મહિલા અનામત બિલના મુદ્દે રાજ્યસભામાં વિપક્ષના 7 સાંસદોને સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા.

કોંગ્રેસે 2014માં પોતાના જ સાંસદને સસ્પેન્ડ કર્યા હતા
13 ફેબ્રુઆરી, 2014ના રોજ લોકસભા સ્પીકર મીરા કુમારે 18 સાંસદોને સસ્પેન્ડ કરી દીધા હતા. સસ્પેન્ડ કરાયેલા કેટલાક સાંસદો અલગ તેલંગાણાની માંગનો વિરોધ કરી રહ્યા હતા તો કેટલાક અલગ રાજ્યની માંગ કરી રહ્યા હતા. આ દરમિયાન ખૂબ જ અણધારી ઘટના જોવા મળી હતી. કારણ કે સસ્પેન્ડ કરાયેલા સાંસદોમાં એક કોંગ્રેસમાંથી એલ રાજગોપાલ હતા. રાજગોપાલ પર ગૃહમાં પેપર સ્પ્રેનો ઉપયોગ કરવાનો આરોપ હતો.